Autotrasporto, la riforma che riscrive le regole d’accesso

12 Set Autotrasporto, la riforma che riscrive le regole d’accesso

L’Italia delega al Governo la rivoluzione del settore merci su gomma, ma i tempi stretti e i dettagli mancanti sollevano interrogativi

Con la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della Legge di Delegazione Europea 2024 (n.91/2025), il comparto dell’autotrasporto si appresta a vivere il più radicale aggiornamento normativo degli ultimi vent’anni. L’articolo 20 affida all’esecutivo il compito di riscrivere le regole d’accesso alla professione entro 18 mesi, allineando la disciplina nazionale al Pacchetto Mobilità UE. Una riforma necessaria, ma carica di sfide operative.

Il governo dovrà recepire tre regolamenti chiave:

• Il Reg. 1071/2009 sull’accesso alla professione
• Il Reg. 1072/2009 sul trasporto internazionale
• Il Reg. 1055/2020 (Pacchetto Mobilità) che modula i precedenti

Gli obiettivi dichiarati sono nobili: semplificazione burocratica, verifica rafforzata dei requisiti professionali (onorabilità, capacità finanziaria) e revisione del sistema sanzionatorio, con l’abrogazione del decreto “storico” (D.Lgs. 395/2000).

Spunti critici: le ombre sulla delega

1. Tempistica insidiosa: 18 mesi sembrano sufficienti, ma il riordino coinvolge almeno 4 ministeri (Trasporti, Economia, Lavoro, Ambiente). Il rischio ritardi è concreto, specie considerando l’iter parlamentare del decreto delegato.
2. Delega in bianco: La legge non definisce parametri per i requisiti finanziari. Che soglia di capitale sarà richiesta alle PMI? L’assenza di indicazioni solleva timori di criteri disallineati dalla realtà delle microimprese.
3. Controlli fantasma: L’enfasi sulle verifiche “rigorose” stride con la cronica carenza di organici presso gli uffici motorizzazione. Senza investimenti in ispettori e piattaforme digitali integrate, le nuove regole rischiano di restare sulla carta.

Considerazioni operative per le imprese

• Adempimenti anticipati: Le aziende dovrebbero già verificare i requisiti di onorabilità (carico pendolare) e capacità finanziaria (minimo 9.000€ per primo veicolo).
• Formazione obbligatoria: Il Pacchetto Mobilità impone corsi specifici per manager. Investire ora in formazione eviterebbe sanzioni future.
• Digitalizzazione forzata: L’accesso al Registro Elettronico Nazionale Trasporti diventerà cruciale. Prioritario adeguare i sistemi gestionali.

Il paradosso competitivo: Se la semplificazione aiuterà le imprese regolari, l’innalzamento degli standard potrebbe eliminare dal mercato le realtà più fragili. Servirebbero incentivi per la transizione, non previsti dalla delega.

Oltre 100.000 aziende italiane sono coinvolte. La riforma può davvero:

• 🚛 Contrastare il dumping sociale
• 📈 Professionalizzare il settore
• 💻 Ridurre del 30% gli adempimenti (stima Confetra)

Ma senza decreti attuativi chiari e risorse per i controlli, si rischia di alzare l’asticella senza garantire playing field equo. L’autotrasporto merita una rivoluzione fatta bene, non solo in fretta.